Oficiálny účet WeChat [Photovoltaic Information] (PV-info) nedávno zistil, že 5. augusta Čínska ľudová banka, Národná komisia pre rozvoj a reformy a ďalších sedem rezortov spoločne vydali „Usmerňujúce stanoviská k finančnej podpore novej industrializácie“.
V dokumente sa uvádza, že oprávnené podniky v rozvíjajúcich sa odvetviach, ako sú informačné technológie novej generácie, základný a priemyselný softvér, inteligentné (prepojené) vozidlá, nová energia, nové materiály, špičkové zariadenia, časopriestorové informácie, komerčný letecký a kozmický priemysel, biomedicína a bezpečnosť sietí a údajov, budú podporované pri získavaní finančných prostriedkov na viacúrovňových kapitálových trhoch. Budú sa podporovať investičné reformy a zlepší sa dlhodobé hodnotenie investičných inštitúcií. Vládne investičné fondy, fondy štátnych podnikov, poisťovne a ďalšie dlhodobé fondy budú povzbudzované k urýchleniu budovania budúcich odvetví so zameraním na budúcu výrobu, budúce informácie, budúce materiály, budúcu energiu, budúci vesmír a budúce zdravie, pričom sa zabezpečia zvládnuteľné riziká. Dokument tiež zdôrazňuje rozvoj systému finančných štandardov, ktorý podporuje zelený a nízkouhlíkový prechod odvetví s vysokým obsahom uhlíka. Posilní sa uplatňovanie diverzifikovaných zelených finančných nástrojov, ako sú zelené úvery a zelené dlhopisy, v zelenom a nízkouhlíkovom prechode výrobného priemyslu.
Dodržiavať zásadu „zaviesť pred demontážou“ a povzbudzovať banky, aby podporovali projekty a podniky vo vysoko uhlíkových odvetviach, ktoré sú v súlade so zlepšeniami zelených a nízko uhlíkových technológií a politikami náhrady kapacít. Zlepšiť mechanizmy stimulov a obmedzení pre zelené financovanie, povzbudzovať finančné inštitúcie k vývoju finančných produktov, ktoré podporujú zelenú výrobu, zvýšiť investície do ochrany životného prostredia, úspory energie, úspory vody, čistej výroby, komplexného využívania zdrojov, zelenej výroby a nízkouhlíkového rozvoja a podporovať zelenú a nízkouhlíkovú transformáciu a modernizáciu zelených tovární.
Čínska ľudová banka a sedem ďalších ministerstiev spoločne vydali „Usmerňujúce stanoviská k finančnej podpore novej industrializácie“
S cieľom dôkladne naplniť ducha tretieho plenárneho zasadnutia 20. Ústredného výboru KS Číny, implementovať opatrenia Národnej konferencie o podpore novej industrializácie a urýchliť budovanie silnej finančnej a priemyselnej krajiny, Čínska ľudová banka, Ministerstvo priemyslu a informačných technológií, Národná komisia pre rozvoj a reformy, Ministerstvo financií, Štátna správa finančného dohľadu, Čínska regulačná komisia pre cenné papiere a Štátna správa devíz nedávno spoločne vydali „Usmerňujúce stanoviská k finančnej podpore novej industrializácie“ (ďalej len „stanoviská“).
Vychádzajúc z myšlienky Si Ťin-pchinga o socializme s čínskymi charakteristikami pre novú éru, stanoviská podporujú finančné služby pre reálnu ekonomiku ako jej základný účel a základné opatrenie na prevenciu a riešenie finančných rizík. Zameriavajúc sa na hlavnú strategickú úlohu novej industrializácie, stanoviská prehlbujú štrukturálnu reformu financií na strane ponuky, ktorú riadi dopyt, posilňujú koordináciu priemyselných a finančných politík a poskytujú vysokokvalitné finančné služby na podporu novej industrializácie a urýchlenie rozvoja produktívnych síl novej kvality. Dodržiavaním diferencovaných politických opatrení a poskytovaním podpory aj kontroly stanoviská podporujú zrýchlený prechod priemyselných odvetví na trhy strednej a vyššej triedy a zabraňujú involučnej konkurencii. Do roku 2027 bude finančný systém podporujúci rozvoj špičkovej, inteligentnej a zelenej výroby do značnej miery vyspelý s výrazne zvýšenou adaptabilitou služieb.
Stanoviská navrhujú cielené podporné opatrenia pre kľúčové oblasti novej industrializácie. Nástroje finančnej politiky budú optimalizované na podporu kľúčových technologických produktov a výskumu, trpezlivý kapitál bude zavedený prostredníctvom viacerých kanálov na transformáciu vedeckých a technologických úspechov, posilnia sa komplexné finančné služby pre kľúčové podniky v priemyselnom reťazci a zvýšia sa technologické inovačné schopnosti priemyslu a odolnosť dodávateľského reťazca priemyselného reťazca. Rozvinie sa päť hlavných oblastí vrátane financovania vedy a techniky, zeleného financovania a digitálneho financovania. Prehĺbi sa model finančných služieb priemyselného reťazca založený na „dátovom úvere“ a „materiálovom úvere“ s cieľom podporiť transformáciu a modernizáciu tradičných priemyselných odvetví a kultiváciu a rast rozvíjajúcich sa priemyselných odvetví. Zlepšia sa mechanizmy riadenia úverov a finančné produktové služby súvisiace s priemyselným transferom v centrálnych a západných regiónoch a bude sa podporovať koncentrácia a špecializovaný rozvoj finančných zdrojov v priemyselných klastroch. Bude sa podporovať séria opatrení na uľahčenie cezhraničných finančných služieb vrátane obchodného zúčtovania, správy fondov, investícií a financovania s cieľom podporiť racionálne usporiadanie priemyselných odvetví a rozšíriť priestor pre rozvoj, čím sa posilní domáci obeh.
Stanoviská posilňujú kapacity finančných služieb a dlhodobé mechanizmy na udržanie primeraného podielu investícií vo výrobnom sektore. Finančné inštitúcie zlepšia svoje interné mechanizmy pre služby výrobnému sektoru, vytvoria samostatné úverové plány pre výrobný sektor a formulujú diferencované úverové politiky prispôsobené špecifickým odvetviam a fázam rastu podnikov. Budú pestovať tím interdisciplinárnych talentov v oblasti vedy a techniky, priemyslu a financií a budú povzbudzovať finančné inštitúcie k budovaniu komplexných tímov finančného riadenia a služieb. Vytvoria a zlepšia štyri mechanizmy: medzirezortnú koordináciu a podporu, politické stimuly a obmedzenia, miestnu politickú podporu a koordinovanú prevenciu a kontrolu rizík. Využijú vedúcu úlohu štrukturálnej menovej politiky a makroúverovej politiky na zvýšenie intenzity, presnosti a platnosti finančnej podpory pre novú industrializáciu.
V ďalšom kroku budú Čínska ľudová banka a Ministerstvo priemyslu a informačných technológií spolupracovať s príslušnými oddeleniami s cieľom plne podporovať implementáciu rôznych opatrení uvedených v „Stanoviskách“, prehĺbiť priemyselnú a finančnú spoluprácu, zlepšiť systém finančnej podpory pre novú industrializáciu a poskytnúť silnejšiu finančnú podporu na urýchlenie podpory novej industrializácie.
dodatok:
Čínska ľudová banka, Ministerstvo priemyslu a informačných technológií, Národná komisia pre rozvoj a reformy, Ministerstvo financií, Štátna správa finančného dohľadu, Čínska regulačná komisia pre cenné papiere, Štátna správa devíz
Hlavné názory na finančnú podporu novej industrializácie
Priemysel je základom národa a pilierom vysokokvalitného hospodárskeho a sociálneho rozvoja. Dosiahnutie industrializácie nového typu je kľúčovou úlohou pri komplexnom posilňovaní národnej sily Číny a národnej omladzovacej éry prostredníctvom modernizácie v čínskom štýle. S cieľom urýchliť rozvoj silného finančného a priemyselného národa a vytvoriť finančný systém kompatibilný s postupujúcou industrializáciou nového typu sa navrhujú nasledujúce stanoviská.
1.Všeobecné požiadavky
V duchu myšlienky Si Ťin-pchinga o socializme s čínskymi charakteristikami pre novú éru budeme dôsledne implementovať ducha 20. národného kongresu Komunistickej strany Číny a druhého a tretieho plenárneho zasadnutia 20. ústredného výboru, budeme realizovať Národnú konferenciu o podpore novej industrializácie, budeme plne, presne a komplexne implementovať novú koncepciu rozvoja, koordinovať rozvoj a bezpečnosť a pevne presadzovať finančné služby pre reálnu ekonomiku ako náš základný cieľ a základné opatrenie na predchádzanie finančným rizikám a ich riešenie. Budeme dodržiavať trhovo orientované a právne zásady, zameriame sa na hlavné strategické úlohy novej industrializácie, prehĺbime štrukturálne reformy na strane finančnej ponuky, prehĺbime priemyselnú a finančnú spoluprácu, posilníme koordináciu priemyselných a finančných politík a zvýšime intenzitu, presnosť a účinnosť finančnej podpory. Budeme poskytovať vysokokvalitné finančné služby na budovanie moderného priemyselného systému vedeného vedecko-technologickými inováciami a podporovaného pokročilou výrobou, na stabilný rozvoj novej industrializácie a na urýchlenie rozvoja produktívnych síl novej kvality. Budeme dodržiavať diferencované politiky, ktoré budú poskytovať podporu aj kontrolu, s cieľom podporiť zrýchlený rozvoj odvetví smerom k stredným a vyšším trhom a zabrániť „involučnej“ konkurencii.
Do roku 2027 bude finančný systém podporujúci rozvoj špičkovej, inteligentnej a zelenej výroby do značnej miery vyspelý s bohatšou ponukou produktov. Úvery, dlhopisy, akcie, poistenie a ďalšie finančné nástroje budú užšie prepojené a vzájomne prepojené, čím sa účinne predíde prierezovým finančným rizikám a účinne sa zvýši prispôsobivosť služieb. Efektívne úverové potreby výrobných podnikov budú plne uspokojené, počet a rozsah emisie dlhopisov výrobnými podnikmi bude naďalej rásť a úroveň financovania akciami sa výrazne zlepší.
2. Podporovať zlepšenie kapacít priemyselných technologických inovácií a odolnosť priemyselného reťazca a dodávateľského reťazca
(1) Optimalizovať nástroje finančnej politiky na podporu výskumu kľúčových technológií a produktov. Využiť motivačnú úlohu nástrojov štrukturálnej menovej politiky s cieľom viesť banky k poskytovaniu strednodobého a dlhodobého financovania výskumu kľúčových technológií a produktov v kľúčových reťazcoch výrobného priemyslu, ako sú integrované obvody, priemyselné obrábacie stroje, zdravotnícke zariadenia, servery, prístrojové vybavenie, základný softvér, priemyselný softvér a pokročilé materiály. Povzbudzovať všetky finančné inštitúcie, na základe ich príslušných funkcií, aby využívali vhodné finančné produkty a nástroje na podporu projektov rekonštrukcie priemyselných základní a výskumných projektov v oblasti veľkých technologických zariadení. Pre technologické spoločnosti, ktoré dosiahnu prelom v kľúčových základných technológiách, sa zavedie „zelený kanál“ pre financovanie kótovania, fúzie a akvizície a emisiu dlhopisov. Zvýšiť podporu pre propagáciu a aplikáciu prvotriednych hlavných technologických zariadení, prvých várok nových materiálov, softvéru prvej edície a špecializovaných, špecializovaných a inovatívnych malých a stredných podnikov, high-tech podnikov, jednorožcových podnikov a kľúčových podnikov priemyselných reťazcov a dodávateľských reťazcov.
(2) Zaviesť dlhodobé fondy a rozvíjať trpezlivý kapitál na urýchlenie transformácie vedeckých a technologických úspechov. Podporovať spoluprácu medzi finančnými inštitúciami a agentúrami poskytujúcimi technologické sprostredkovateľské služby s cieľom preskúmať a rozvíjať diverzifikované modely finančných služieb na revitalizáciu vedeckých a technologických zdrojov a úspechov v oblasti výskumu a vývoja. Implementovať špeciálny projekt „Finančná integrácia technologického priemyslu“, uskutočniť investičné a finančné roadshow „Jeden reťazec za mesiac“ a program „Tisíce plachiet a stovky lodí“ s cieľom podporiť zaraďovanie špecializovaných, inovatívnych a inovatívnych malých a stredných podnikov do zoznamu. Optimalizovať systém hodnotenia pre atribúty tvrdých technológií, posilniť usmernenia týkajúce sa očakávaní pri zaraďovaní do zoznamu a politických stimulov a povzbudzovať sociálny kapitál k včasnému investovaniu do malých, dlhodobých a tvrdých technológií. Podporovať prispôsobené finančné služby, ako je úverové financovanie, informačné zdroje, finančné poradenstvo a manažérske poradenstvo pre talentovaných pracovníkov na vysokej úrovni v oblasti inovácií a podnikania. Podporovať fondy rizikového kapitálu, aby spolupracovali s národnými centrami pre inovácie v oblasti výroby, univerzitami a výskumnými ústavmi, platformami pre podnikateľské inkubácie, agentúrami verejných služieb pre malé a stredné podniky, pilotnými platformami pre výrobu na vysokej úrovni a pilotnými jednotkami pre industrializáciu výsledkov z kľúčových národných programov výskumu a vývoja s cieľom posilniť transformáciu a industrializáciu vedeckých a technologických úspechov. Rozvíjať fondy rizikového kapitálu na sekundárnom trhu, optimalizovať obchodné procesy a mechanizmy tvorby cien pre prevody akcií fondov rizikového kapitálu a podporovať koordinovaný rozvoj regionálnych akciových trhov a fondov rizikového kapitálu. Podporovať podnikateľské inkubátory, aby skúmali priame investície, fondy, vlastný kapitál na prenájom nehnuteľností, služby za vlastný kapitál a ďalšie modely investovania do inkubovaných spoločností. Podporovať poisťovne v spolupráci s pilotnými testovacími inštitúciami na inovatívnom poisťovníctve.
(3) Posilniť finančné služby pre kľúčové podniky a podporiť nezávislý a kontrolovateľný rozvoj priemyselného reťazca. Usmerniť finančné inštitúcie k využívaniu rôznych nástrojov, ako sú úvery, dlhopisy, akcie a poistenie, na poskytovanie komplexných finančných služieb kľúčovým podnikom, ktoré sú vedúcimi v kľúčových reťazcoch, a dôležitým podporným podnikom v priemyselnom reťazci, poskytovať finančné riešenia pre stabilnú prevádzku podnikov, ktoré sú viac ovplyvnené vonkajšími faktormi, a podporovať súkromné podniky, aby sa aktívne podieľali na budovaní nezávislých a kontrolovateľných priemyselných reťazcov. Zlepšiť politiky poskytovania úverov v oblasti fúzií a akvizícií, podporiť podniky, ktoré sú vedúcimi v reťazcoch, aby sa zamerali na vstupné a výstupné fázy priemyselného reťazca s cieľom realizovať investície do „napĺňania reťazca“ a „rozširovania reťazca“ a riadiť koordinovaný rozvoj celého priemyselného reťazca. Podporiť ťažobné spoločnosti pri urýchľovaní nárastu zásob a produkcie dôležitých nerastov a zlepšovaní kapacity garantovania dodávok strategických zdrojov, za predpokladu dodržiavania národných priemyselných politík. Riadiť sa priemyselným dopytom, zlepšiť systém termínovaných produktov a podporiť stabilitu dodávok a cien hromadných komodít.
3.Podporiť urýchlenú výstavbu moderného priemyselného systému
(4) Optimalizovať finančné služby pre tradičnú výrobu a podporovať priemyselnú transformáciu a modernizáciu. Usmerňovať banky k optimalizácii úverových politík založených na princípe podpory aj kontroly a zvyšovať finančnú podporu pre špičkový, inteligentný a zelený rozvoj tradičnej výroby, ako aj pre podniky s cieľom zvýšiť rozmanitosť produktov, zlepšiť kvalitu a vytvoriť značky. Posilniť diverzifikovanú finančnú podporu pre digitálnu transformáciu výrobného priemyslu, najmä pre malé a stredné podniky a poskytovateľov digitálnej transformácie. Využiť dvojité funkcie financovania a financovania tovaru vo finančnom lízingu na podporu podnikov v digitálnej transformácii výrobných zariadení, modernizácii a výmene inteligentných zariadení a softvéru, obstarávaní zelených a ekologických zariadení a používaní bezpečnostného a núdzového vybavenia. Podporovať sekuritizáciu dlhových aktív finančného lízingu výroby. Posilniť inovácie dlhopisových produktov na podporu technologickej transformácie a modernizácie, výstavby inteligentných tovární a digitálnej transformácie malých a stredných podnikov. Podporovať kótované spoločnosti v integrácii a modernizácii odvetvia prostredníctvom celkových kótovaní, súkromných umiestnení a akvizícií aktív. Povzbudzovať poisťovne, aby aktívne rozvíjali rôzne typy poistenia technológií s cieľom zabezpečiť ochranu pred rizikami pri transformácii a modernizácii výrobného priemyslu a bezpečnosť podnikových dátových aktív.
(5) Zlepšiť kvalitu a efektívnosť financovania vedy a techniky, podporiť rast a rozvoj vznikajúcich odvetví a výhľadové usporiadanie budúcich odvetví. Podporovať finančné inštitúcie pri vývoji diverzifikovaných modelov finančných služieb pre vedu a techniku založených na relé, rozšíriť úvery na vedu a techniku a zvýšiť investičné a úverové úsilie v oblasti dlhopisov zameraných na inovácie v oblasti vedy a techniky. Podporovať využívanie výsledkov hodnotenia pre špecializovaný, špecializovaný a inovatívny rozvoj malých a stredných podnikov a posilniť finančné služby a služby na zlepšenie úverovej bonity. Plne implementovať „systém inovačných bodov“ a štandardizovať vývoj úverov so zárukou duševného vlastníctva a iných podnikov. Podporovať kvalifikované podniky v rozvíjajúcich sa odvetviach, ako sú informačné technológie novej generácie, základný a priemyselný softvér, inteligentné (prepojené) vozidlá, nová energia, nové materiály, špičkové zariadenia, časopriestorové informácie, komerčný letecký a kozmický priemysel, biomedicína a bezpečnosť sietí a údajov s cieľom získať finančné prostriedky na viacúrovňových kapitálových trhoch. Podporovať reformy na strane investícií, zlepšiť dlhodobé hodnotenie investičných inštitúcií a povzbudzovať dlhodobé fondy, ako sú vládne investičné fondy, fondy štátnych podnikov a poisťovne, aby urýchlili rozvoj budúcich priemyselných odvetví so zameraním na budúcu výrobu, budúce informácie, budúce materiály, budúcu energiu, budúci vesmír a budúce zdravie, pričom by sa mali zabezpečiť zvládnuteľné riziká.
(6) Využiť hnaciu úlohu zeleného financovania na podporu zeleného, nízkouhlíkového a obehového rozvoja priemyselných odvetví. Urýchliť rozvoj systému finančných štandardov, ktorý podporuje zelenú a nízkouhlíkovú transformáciu odvetví s vysokými emisiami uhlíka. Posilniť uplatňovanie diverzifikovaných zelených finančných nástrojov, ako sú zelené úvery a zelené dlhopisy, v zelenej a nízkouhlíkovej transformácii výrobného priemyslu. Dodržiavať zásadu „najprv založiť, potom rozobrať“ a povzbudzovať banky k podpore projektov a podnikov vo vysokouhlíkových odvetviach, ktoré sú v súlade so smerovaním zlepšovania zelených a nízkouhlíkových technológií a politík nahrádzania kapacít. Zlepšiť mechanizmy stimulov a obmedzení pre zelené financovanie, povzbudzovať finančné inštitúcie k vývoju finančných produktov, ktoré podporujú zelenú výrobu, zvýšiť investície do ochrany životného prostredia, úspory energie, úspory vody, čistej výroby, komplexného využívania zdrojov, zelenej výroby a nízkouhlíkového rozvoja a podporovať zelenú a nízkouhlíkovú transformáciu a modernizáciu zelených tovární.
(7) Posilniť digitálne finančné posilnenie a podporovať hlbokú integráciu digitálnej ekonomiky a reálnej ekonomiky. Podporovať finančné inštitúcie pri využívaní technológií, ako sú veľké dáta, blockchain a umelá inteligencia, na zefektívnenie obchodných postupov a zlepšenie efektívnosti v oblasti služieb výrobnému priemyslu, najmä malým a stredným podnikom. Posilniť strednodobú a dlhodobú úverovú podporu na rozvoj digitálnej infraštruktúry vrátane 5G, priemyselného internetu a dátových a výpočtových centier. Aktívne využívať finančný lízing, investičné fondy do nehnuteľností a sekuritizáciu aktív na rozšírenie zdrojov financovania rozvoja digitálnej infraštruktúry. Podporovať rozvoj digitálnych platforiem priemyselných finančných služieb bankami. Zamerať sa na kľúčové reťazce výrobného priemyslu, posilniť agregáciu scenárov, integráciu ekosystémov, zber informácií, overovanie údajov, oceňovanie a stanovovanie cien a inovácie produktov s cieľom dosiahnuť „jednotné“ finančné služby, ako sú zúčtovanie, financovanie a správa hotovosti. Postupne napredovať vo vývoji národnej platformy na zdieľanie úverových informácií pre kapitálový tok malých, stredných a mikropodnikov, optimalizovať úverové informácie pre dlžníkov, ktorí si berú úver prvýkrát, a zlepšiť dostupnosť financovania pre malé, stredné a mikropodniky v výrobnom priemysle. Povzbudzovať finančné inštitúcie k spolupráci s Čínskou sieťou služieb pre malé a stredné podniky s cieľom poskytovať pohodlné „finančné“ služby pre malé a stredné podniky.
(8) Prehĺbiť finančné služby pre priemyselné reťazce a podporovať integráciu kapitálových reťazcov a priemyselných reťazcov. Finančné inštitúcie sa vyzývajú, aby poskytovali služby financovania pohľadávok, zásob, skladových dokladov a objednávok malým a stredným podnikom (MSP) v celom dodávateľskom reťazci na základe „úveru údajov“ a „úveru objektov“, pričom využívajú veľké dáta a špecifické scenáre. Využiť úverové informácie o peňažných tokoch MSP na preskúmanie „de-core“ modelov dodávateľského reťazca, ktoré sú nezávislé od úveru kľúčových podnikov. Podporovať agentúry pre firemné úverové hlásenie pri integrácii a prepojení údajov z veľkých výrobných podnikov, skladovacích a logistických spoločností a iných subjektov priemyselného reťazca, poskytovať bankám informácie o stave podnikov v celom dodávateľskom reťazci, dodávateľských a marketingových transakciách a potvrdzovaní práv k účtom. Zlepšiť obchodné a technické štandardy pre sklady na dohľad nad financovaním zásob (skladových dokladov), podporiť rozvoj vysokokvalitných inteligentných platforiem na dohľad nad skladmi a rozšíriť online modely financovania zásob (skladových dokladov). Prehĺbiť vývoj a aplikáciu platforiem fakturácie dodávateľského reťazca a jednotného systému registrácie a publicity pre financovanie hnuteľného majetku a zlepšiť kvalitu služieb a efektívnosť platforiem služieb financovania pohľadávok. Využiť profesionálne výhody a technologické možnosti finančných inštitúcií v oblasti správy fondov, sprostredkovania obchodov a finančného riadenia na podporu integrácie malých a stredných podnikov do ekosystému rozvoja priemyselného reťazca.
4.Podpora racionálneho rozmiestnenia priemyselných odvetví a rozširovanie priestoru pre rozvoj
(9) Zvýšiť flexibilitu finančných služieb pre priemyselný transfer a pomôcť optimalizovať regionálne rozloženie priemyselných odvetví. Podporovať finančné inštitúcie pri optimalizácii rozloženia finančných zdrojov a poskytovať finančnú podporu pre transfer priemyselných odvetví do kvalifikovaných regiónov v centrálnych, západných a severovýchodných regiónoch. Podporovať veľké banky pri optimalizácii medziregionálnych systémov riadenia úverov, posilňovať zdieľanie informácií a koordináciu služieb medzi pobočkami v oblastiach priemyselného transferu a prijímajúcich oblastí a poskytovať komplexné služby, ako je spájanie projektov a strategické poradenstvo, prijímajúcim priemyselným prijímajúcim oblastiam. Posilniť zdieľanie verejných údajov a informácií medzi prijímajúcimi vládnymi oddeleniami a finančnými inštitúciami a podporovať pobočky v prijímajúcich oblastiach pri poskytovaní úverovej podpory prijímajúcim podnikom v ich počiatočných fázach založenia na základe historických údajov, ako je výroba a prevádzka, finančné ukazovatele, trhová pozícia a úverové záznamy prevádzajúcich podnikov. Zlepšiť úvery na fúzie a akvizície, úvery na dlhodobý majetok a syndikované úverové služby s cieľom lepšie slúžiť modelom transferu, ako sú fúzie a akvizície, spoločné podniky a spolupráca. Urýchliť rozvoj systému transferu technológií a podporovať hlbokú integráciu technologických a kapitálových faktorov.
(10) Zvýšiť profesionalitu finančných služieb pre špecializované odvetvia a podporiť rozvoj priemyselných klastrov. Podporovať národné banky pri zriaďovaní špecializovaných pobočiek. Za predpokladu zvládnuteľných rizík zvýšiť autorizáciu miestnych pobočiek pre klastre pokročilej výroby, špecializované priemyselné klastre malých a stredných podnikov a inovatívne priemyselné klastre s cieľom vytvoriť finančné služby pre špecializované priemyselné klastre. Povzbudzovať miestne malé a stredné banky pri vývoji úverových produktov prispôsobených regionálnym priemyselným charakteristikám a zvyšovať profesionalitu služieb pre špecifické odvetvia. Podporovať právnu a legitímnu spoluprácu medzi veľkými bankami a národnými priemyselnými fondmi vo výrobnom sektore s cieľom poskytovať komplexné finančné služby pre klastre pokročilej výroby a špecializované priemyselné klastre malých a stredných podnikov. Podporovať fondy rizikového kapitálu a iné subjekty pri etablovaní sa v klastroch. Vytvárať vysokokvalitné špecializované rady na regionálnych akciových trhoch pre špecializované, inovatívne a inovatívne sektory a posilňovať inkubáciu, poradenstvo a profesionálne služby pre spoločnosti vstupujúce na burzu.
(11) Zvýšiť pohodlie cezhraničných finančných služieb a rozšíriť priestor pre obojsmerné otváranie a rozvoj na vysokej úrovni. Optimalizovať ponuku finančných produktov a služieb pre zahraničný obchod s výrobným sektorom. Spustiť špeciálne iniciatívy pre malé a stredné podniky, ktoré sa globálne rozvíjajú. Zlepšiť zjednodušenie zostatkov na bežných účtoch a platieb, zabezpečiť, aby podniky mohli bezpečne, efektívne a pohodlne vykonávať cezhraničné obchodné vyrovnanie. Rozšíriť rozsah zúčtovania v RMB pre cezhraničný obchod s cieľom lepšie uspokojiť potreby podnikov v oblasti zahraničného obchodného vyrovnania. Podporovať zlepšenie kvality a efektívnosti politík zjednodušovania obchodnej bilancie pre vysoko kvalitné podniky. Podporovať kvalifikované podniky pri pilotnom zavádzaní služieb združovania cezhraničných fondov s cieľom uľahčiť koordinovaný prevod a používanie domácich a zahraničných finančných prostriedkov. Ďalej rozširovať poistenie exportných úverov a poskytovanie úverov v sektore zahraničného obchodu. Posilniť publicitu a politickú podporu pre služby zaistenia devízových kurzov s cieľom zlepšiť schopnosti podnikov, ktoré sa globálne rozvíjajú, riadiť kurzové riziká. Rozšíriť rozsah pilotného programu zjednodušovania cezhraničného financovania pre high-tech podniky, špecializované, inovatívne a technologicky založené MSP. Riadne rozšíriť rozsah pilotného programu na oslobodenie podnikov so zahraničnou investíciou od registrácie na reinvestovanie s cieľom uľahčiť investície do domáceho kapitálu zo strany podnikov so zahraničnou investíciou. Optimalizovať a zlepšiť pilotný program kvalifikovaných zahraničných komanditistov (QFLP). Zlepšiť negatívny zoznam pre použitie príjmov z kapitálového účtu s cieľom zlepšiť efektívnosť podnikov pri využívaní zahraničného kapitálu.
5.Posilnenie finančnej podpory pre budovanie nových industrializačných kapacít
(12) Zlepšiť interné mechanizmy finančných inštitúcií slúžiacich výrobnému priemyslu. Finančné inštitúcie by mali začleniť podporu novej industrializácie do svojich dlhodobých prevádzkových stratégií, promptne prispôsobiť svoje operácie na základe potrieb národného rozvoja a trendov v priemyselnej transformácii a modernizácii a zvýšiť podporu strednodobých a dlhodobých úverov a úverových liniek pre výrobný priemysel. Banky by mali zaviesť samostatné úverové plány pre výrobný priemysel, posilniť záruky zdrojov v oblastiach, ako je alokácia ekonomického kapitálu, zlepšiť výnimky z due diligence a stimulačné mechanizmy a mobilizovať pracovníkov prvej línie na aktívne služby malým a stredným výrobným podnikom. Podporovať banky pri vývoji modelov hodnotenia úverov prispôsobených požiadavkám rozvoja novej industrializácie a formulovať diferencované úverové politiky a štandardy prístupu na základe charakteristík konkrétnych odvetví a štádií rastu podnikov. Usmerňovať finančné inštitúcie k dodržiavaniu „dvoch neotrasiteľných“ princípov, rovnakému zaobchádzaniu so všetkými typmi podnikov a posilňovaniu finančných služieb pre súkromné výrobné podniky.
(13) Posilniť koordináciu a spoluprácu rôznych finančných nástrojov. Podporovať zdieľanie informácií a obchodnú spoluprácu medzi bankami, poisťovňami, spoločnosťami zaoberajúcimi sa cennými papiermi, fondmi, inštitúciami poskytujúcimi finančné záruky a spoločnosťami spravujúcimi finančné aktíva, pričom sa predchádza prierezovým finančným rizikám a chráni sa súkromie zákazníkov. Podporovať finančné holdingové spoločnosti pri integrácii rôznych finančných zdrojov v rámci ich skupín s cieľom poskytovať komplexné finančné služby podnikom. Povzbudzovať poisťovne, dcérske spoločnosti spravujúce bankový majetok, spoločnosti finančného lízingu a spoločnosti finančného lízingu, aby poskytovali dlhodobú a stabilnú finančnú podporu rozvoju pokročilej výroby prostredníctvom vlastného kapitálu, dlhopisov, fondov súkromného kapitálu a finančného lízingu, za predpokladu kontrolovateľných rizík a obchodného súhlasu.
(14) Pestovať tím interdisciplinárnych talentov vo vede, technike, priemysle a financiách. Preskúmať a zlepšiť profesionálny organizačný systém pre finančné služby v oblasti vedy a techniky, vykonávať spoločný rozvoj talentov pre rôzne vedecko-technologické parky a vedecko-technologické podniky a zvýšiť úroveň finančných služieb v oblastiach, kde sú sústredené vedecko-technologické zdroje, ako sú napríklad národné high-tech zóny. Povzbudzovať finančné inštitúcie, aby prijímali a zavádzali talenty s odborným vzdelaním v oblasti pokročilej výroby a súvisiacich vedecko-technologických oblastí s cieľom vybudovať interdisciplinárne tímy finančného riadenia a služieb. Povzbudzovať finančné inštitúcie, aby umiestňovali finančných špecialistov do kľúčových podnikov, ktoré sú nosnou súčasťou priemyselného reťazca, klastrov pokročilej výroby, špecializovaných priemyselných klastrov malých a stredných podnikov, národných high-tech priemyselných rozvojových zón a nových oblastí na národnej úrovni a pravidelne ich umiestňovali do podnikov a parkov. Podporovať kľúčové podniky, agentúry verejných služieb malých a stredných podnikov a manažérov priemyselných parkov a finančných pracovníkov pri výmene a učení sa s finančnými inštitúciami a zlepšiť kompatibilitu procesov finančného riadenia spoločností s procesmi preskúmania bankových úverov.
6.Posilniť koordináciu a prepojenie medzi finančnou a priemyselnou politikou
(15) Posilniť organizačné vedenie a koordinované propagačné mechanizmy. Čínska ľudová banka, Ministerstvo priemyslu a informačných technológií, Národná komisia pre rozvoj a reformy, Ministerstvo financií, Štátna správa finančného dohľadu, Čínska komisia pre reguláciu cenných papierov a Štátna správa devíz posilnia zdieľanie informácií a koordináciu politík, zvýšia konzistentnosť v orientácii makroekonomických politík a optimalizujú prostredie pre implementáciu politík. Zlepšia pracovný mechanizmus pre rozširovanie strednodobých a dlhodobých úverov spracovateľskému priemyslu, zavedú a zlepšia pravidelný mechanizmus odporúčania projektov pre kľúčové odvetvia, využijú úlohu národnej platformy pre priemyselno-finančnú spoluprácu, neustále zvyšujú úsilie v oblasti podpory projektov, párovania financovania a faktorového zabezpečenia a povzbudzujú finančné inštitúcie k podpore kľúčových oblastí novej industrializácie. Usmernia finančné inštitúcie k plnej spolupráci s príslušnými orgánmi, priemyselnými združeniami, kľúčovými univerzitami a chrbticovými podnikmi s cieľom vytvoriť uzavretý ekosystém finančnej podpory. Posilnia integráciu politík a štandardov, začlenia priemyselné štandardy do schvaľovania financovania a úverov, preskúmania kótovania a regulačných hodnotení a začlenia finančné ukazovatele do hodnotenia projektov a rozvoja podnikov.
(16) Posilniť politické stimuly a obmedzenia. Prehĺbiť implementáciu refinancovania a úrokových dotácií pre vedecké a technologické inovácie a technologickú transformáciu, efektívne využívať nástroje menovej politiky, ako sú nástroje na podporu znižovania emisií uhlíka, refinancovanie malých podnikov a rediskontovanie, na podporu kľúčových oblastí novej industrializácie a rozvoja malých a stredných podnikov. Posilniť kľúčové monitorovanie úverov vo výrobe, naliehať na banky, aby implementovali všetky politické požiadavky, neustále posilňovať usmernenia makroúverovej politiky a podporovať zdravý poriadok na finančnom trhu. Zlepšiť ukazovatele hodnotenia zelených financií a ísť nad rámec jednoduchého používania rozsahu financovania odvetví typu „dve maximá, jeden kapitál“ ako hodnotiacich kritérií.
(17) Zlepšiť mechanizmy podpory miestnych politík. Miestne oddelenia priemyslu a informačných technológií, rozvoja a reforiem a ďalšie relevantné oddelenia v spolupráci s oddeleniami finančného riadenia zriadia individuálny usmerňovací mechanizmus pre veľké projekty priemyselného financovania vo svojich regiónoch, pričom budú aktívne koordinovať riešenie problémov, ako sú neúplné požiadavky a informačná asymetria pri financovaní projektov. Inštitúcie poskytujúce záruky financovania podporované miestnou samosprávou budú povzbudzované k poskytovaniu podpory na zlepšenie úverovej schopnosti kvalifikovaných malých a mikrovýrobných podnikov zlepšením mechanizmov dopĺňania kapitálu, posilnením re-záruk a kompenzácie rizika a optimalizáciou hodnotenia výkonnosti. Národné pilotné mestá pre priemyselnú a finančnú spoluprácu budú povzbudzované k posilneniu koordinovaných inovácií v priemyselných, fiškálnych a finančných politikách a k zlepšeniu mechanizmov, ako je kompenzácia rizika a dotácie na úroky z úverov. Využiť úlohu národnej integrovanej siete platforiem finančných úverových služieb na podporu finančných inštitúcií pri prehĺbení rozvoja a využívania úverových informácií. Bude sa podporovať zriadenie databázy odborníkov z odvetvia a databázy na hodnotenie inovačných kapacít podnikov s cieľom poskytnúť intelektuálnu a informačnú podporu pre posudzovanie a rozhodovanie finančných inštitúcií o úveroch.
(18) Zaviesť a zlepšiť koordinovaný mechanizmus prevencie a kontroly rizík. Zaviesť spoločný mechanizmus hodnotenia a včasného varovania pre priemyselné a finančné riziká. Ministerstvo priemyslu a informačných technológií, Národná komisia pre rozvoj a reformy a ďalšie rezorty posilnia hodnotenia rizík pre veľké projekty a kľúčové odvetvia a budú promptne zdieľať informácie o vysoko rizikových projektoch a podnikoch s oddeleniami finančného riadenia a finančnými inštitúciami. Podporovať finančné inštitúcie pri implementácii požiadaviek národnej priemyselnej politiky, posilňovať riadenie úverových rizík a monitorovanie využívania finančných prostriedkov, predchádzať rizikám arbitráže a sprenevery a pomáhať predchádzať „involučnej“ konkurencii. Prísne implementovať požiadavky na klasifikáciu úverov na výrobu s cieľom presne odrážať rizikový profil úverov na výrobu. Podporovať banky v zvyšovaní ich úsilia o riešenie nesplácaných úverov pre spoločnosti v súlade so zákonom prostredníctvom reštrukturalizácie, odpisov, prevodov a iných prostriedkov.
Čínska ľudová banka
Ministerstvo priemyslu a informačných technológií
Národná komisia pre rozvoj a reformy
Ministerstvo financií
Finančná regulačná správa
Čínska regulačná komisia pre cenné papiere
Štátna správa devíz
29. júla 2025
Čas uverejnenia: 7. augusta 2025